Висновки ДАСУ · 2020

45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-15-000022 від 17.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 21.07.2020
Замовник
Департамент інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради · ЄДРПОУ 40467658 · Запорізька область
Предмет
45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої розмітки по пр.Соборному у м.Запоріжжя)
Закупівля
UA-2020-05-13-005045-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 065 150,20 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 15.07.2020 · висновок 17.07.2020 · звіт про усунення 21.07.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 29 Закону

Висновок

Замовником не дотримано строк розгляду тендерної пропозиції учасника, яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам, визначеним у ТД, та не оприлюднено повідомлення про продовження строку розгляду

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» встановлено порушення вимог частини 10 статті 29 Закону.

Зобов'язання

Відсутні

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Департаменту інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради (далі – Замовник), оформленого протоколом від 13.05.2020 № 63/20-2; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників; протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.06.2020.

Під час моніторингу встановлено, що 26 червня 2020 року відбувся аукціон та автоматичною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника – ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ».

Відповідно до частини 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Водночас, такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів, про що повідомляється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

Проте, Замовником не дотримано строк розгляду тендерної пропозиції учасника, яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам, визначеним у ТД, та не оприлюднено повідомлення про продовження строку розгляду, чим не дотримано вимоги частини 10 статті 29 Закону.

Ризик RISK1-4-1 підтверджено.

Ризик RISK1-5-2 не підтверджено.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.07.2020

Замовником не дотримано строк розгляду тендерної пропозиції учасника, яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам, визначеним у ТД, та не оприлюднено повідомлення про продовження строку розгляду, чим не дотримано вимоги частини 10 статті 29 Закону. Тому Замовником була відмінена закупівля (протокол тендерного комітета від 10.07.2020 №63/20-5 ВТ)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.