Висновки ДАСУ · 2020

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241504 Коржова − Текуча − Ладижинка, км 13+700 − км 22+200 (окремими ділянками),...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-13-000018 від 22.07.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 23.07.2020)
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ" · ЄДРПОУ 42009566 · Черкаська область
Предмет
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241504 Коржова − Текуча − Ладижинка, км 13+700 − км 22+200 (окремими ділянками), Уманський район, Черкаська область
Закупівля
UA-2020-07-07-004463-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
10 694 193,80 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 15.07.2020 · висновок 22.07.2020 · звіт про усунення 22.07.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування
Порушені норми
ст. 21 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання визначення мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання визначення мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, з метою усунення порушення законодавства у сфері закупівель Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» тендер відмінено.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; визначення мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону; оприлюднення інформації щодо закупівлі; надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID: UA-2020-07-07-004463-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» від 07.07.2020; пояснення, отримані від Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 15.07.2020; інформація про відміну.

Під час аналізу встановлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону з порушенням вимог пункту 11 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.07.2020

закупівлю відмінено

Оцінка ДАСУ від 23.07.2020

Замовником прийнято рішення про відміну тендеру

Запити й пояснення

15.07.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241504 Коржова − Текуча − Ладижинка, км 13+700 − км 22+200 (окремими ділянками), Уманський район, Черкаська область» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-07-004463-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:

- чому в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону з порушенням вимог п.11 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

15.07.2020 · Замовник: Пояснення

Замовником торгів в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону з порушенням вимог п.11 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Відповідно до вимог Закону замовник торгів відміняє процедуру закупівлі у звязку з тим, що неможливо усунути порушення, які виникли під час проведення процедури.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.