Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частини третьої та шостої статті 17 Закону та пункту 8 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Тисменицької районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що станом на дату початку здійснення моніторингу 10.07.2020 року 13:46:19 год зафіксовано відсутність накладеного замовником електронного цифрового підпису на документах, що підлягають оприлюдненню, а саме: відсутній електронний цифровий підпис на оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації. Станом на дату завершення моніторингу 14.07.2020 року 15:49:06 год замовником електронний цифровий підпис накладено.
У частині 5 Розділу 3 ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» відсутня вимога про надання переможцем торгів документального підтвердження, згідно із законодавством, відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 Закону.
Також встановлено, що Замовником в «Проекті договору» не зазначено обов’язковий порядок змін його умов, чим порушено вимоги пункту 8 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.07.2020
Порушення усунено шляхом внесення змін до тендерної документації
Оцінка ДАСУ від 16.07.2020
Порушення усунено шляхом внесення змін до тендерної документації