Висновки ДАСУ · 2020

Кабелі, блоки, клеми, кріплення, наконечники, промланки, затискачі, скоби, штекери, вушки, розетки, виделки, серьги, вузли кріплення, клемники, колодки, подовжувач, роз'ємні...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-08-000001 від 13.07.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.07.2020)
Замовник
АТ МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО · ЄДРПОУ 23399393 · Миколаївська область
Предмет
Кабелі, блоки, клеми, кріплення, наконечники, промланки, затискачі, скоби, штекери, вушки, розетки, виделки, серьги, вузли кріплення, клемники, колодки, подовжувач, роз'ємні пари, роз’єми Rj-45 (ІП 2.1.2.3, ІП 2.1.2.4), розетки розгалужувальні Rj-45 (ІП 2.1.2.4)
Закупівля
UA-2020-04-14-003300-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 132 708,22 грн
Код ДК 021
31220000-4 Елементи електричних схем
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 10.07.2020 · висновок 13.07.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 28 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції до 19.04.2020 (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік АТ «МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 13.03.2020 № 154) зі змінами (протоколи від 06.05.2020 № 184, від 15.05.2020 № 193 та від 26.05.2020 № 199); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протоколи засідання тендерного комітету від 15.06.2020 № 217 (далі – протокол № 217) та від 10.07.2020 № 245.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону протягом 20 робочих днів не розглянув тендерну пропозицію, яка за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Зокрема, 05.06.2020 визначено, що найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція учасника ТОВ «Променергоснаб». Тендерним комітетом Замовника 15.06.2020 прийнято рішення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Променергоснаб» до 06.07.2020 (протокол № 217), проте ця пропозиція тендерним комітетом не розглянута протягом 20 робочих днів.

Ознака порушення законодавства у сфері закупівель, щодо якої спрацював ризик RISK1-4_2, підтверджена.

Прийнято до уваги, що 10.07.2020 Замовник відмінив торги за наслідками моніторингу процедури закупівлі, а саме: у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 27.07.2020

-

Запити й пояснення

10.07.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIІI відкриті торги на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015: 31220000-4 (Кабелі, блоки, клеми, кріплення, наконечники, промланки, затискачі, скоби, штекери, вушки, розетки, виделки, серьги, вузли кріплення, клемники, колодки, подовжувач, роз'ємні пари, роз’єми Rj-45 (ІП 2.1.2.3, ІП 2.1.2.4), розетки розгалужувальні Rj-45 (ІП 2.1.2.4)) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-14-003300-b) відмінено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.