Висновок
частина 1 статті 37 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
За результатами моніторингу встановлено порушення частини четвертої статті 36, частини 1 статті 37 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
За результатами здійсненого моніторингу при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону
№ 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року, розгляді тендерної пропозиції,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15.07.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.02.2020 б/н (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.02.2020, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВ «НІДКОМ» (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.02.2020 № 28/02/20/2-тк, повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2020, договір від 11.03.2020 № 172/20-27.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено, що договір від 11.03.2020 № 172/20-27 укладено з порушенням частини четвертої статті 36 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року, оскільки умови договору про закупівлю відрізняються від змісту тендерної пропозиції Переможця.
Так, відповідно до календарного графіку виконання робіт, який міститься у складі пропозиції ТОВ «НІДКОМ» початок виконання робіт – квітень 2020 року, закінчення – липень 2020 року.
При цьому, відповідно до умов укладеного договору, зокрема календарного графіку виконання робіт (додаток 3 до договору від 11.03.2020 № 172/20-27) початок та закінчення виконання робіт змінено, зокрема початком виконання робіт визначено березень 2020 року, закінчення – серпень 2020 року.
Враховуючи зазначене, договір від 02.07.2020 № 117/20 є нікчемним у відповідності до частини 1 статті 37 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.07.2020
Повідомляємо, що договір від 11.03.2020 № 172/20-27 розірвано від 10.07.2020 додатковою угодою №1. Просимо врахувати.