Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту другого Наказу № 490.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання Замовником рішення колегії АМКУ порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів із недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів; розгляд тендерних пропозицій; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідність умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця; виконання Баратівським психоневрологічним інтернатом рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Баратівського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 06.04.2020 № 123) зі змінами; звернення учасників за роз’ясненнями щодо тендерної документації та щодо усунення порушень і відповіді Замовника на них; рішення колегії АМКУ від 05.05.2020 № 8667-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ МИКОЛАЇВОБЛПАЛИВО», ТОВ «ЮГ-УГОЛЬ», ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО», Приватне підприємство «ВУГЛЕТРЕЙДІНГ» та ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»; рішення колегії АМКУ від 22.07.2020 № 14214-р/пк-пз; протоколи засідань тендерного комітету від 14.05.2020 № 195, від 29.05.2020 № 210/1, від 03.06.2020 № 223, від 16.06.2020 № 224, від 23.06.2020 № 237, від 24.06.2020 № 238 та від 25.06.2020 № 239; лист Міністерства економіки України від 18.06.2020 № 26/1.7-8.1.2-15354, оприлюднений в електронній системі закупівель; лист ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» від 18.06.2020 № 103, оприлюднений в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.08.2020 № 137.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту другого наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), у формі річного плану закупівель, оприлюдненому за ID UA-P-2020-04-06-001765-b в електронній системі закупівель, не зазначив код згідно з КЕКВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.08.2020
Ваш висновок взято до уваги, проведено розяснювальну роботу з тендерним комітетом та планується направити членів тендерного комітету на навчання з питань Публічних закупівель
Запити й пояснення
06.07.2020 · ДАСУ: Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.07.2020 № 208
Миколаїв
Про зупинення рішення про
початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, і з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером ID в електронній системі закупівель UA-2020-04-06-000829-b.a4
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за номером оголошення про проведення процедури UA-2020-04-06-000829-b (оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 01.07.2020), прийняте наказом Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 01.07.2020 № 203 «Про початок моніторингу закупівлі», до моменту опублікування рішення органом оскарження.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
09.07.2020 · Замовник: Пояснення
Ваш наказ прийнято до уваги.
09.07.2020 · Замовник: Пояснення
Ваш наказ прийнято до уваги.