Висновки ДАСУ · 2020

Роботи з капітального ремонту на об’єкті: «Капітальний ремонт дорожнього одягу дороги по вул. Ударній від вул. Родинної до вул. Гагаріна в м. Миколаєві»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-26-000002 від 21.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.07.2020
Замовник
адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради · ЄДРПОУ 05410607 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-05-25-000319-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 160 000,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 01.07.2020 · висновок 21.07.2020 · звіт про усунення 28.07.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 29 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА» встановлено порушення вимог абзацу другого частини шістнадцятої статті 29 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів із недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність укладання та оприлюднення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 25.05.2020 № 245/01/2020р.); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА» та ФОП «Гончаренко Артем Андрійович»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА» (далі – Повідомлення); протоколи засідання тендерного комітету від 19.06.2020 № 274/01/2020 та від 25.06.2020 № 283/01/2020; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю робіт за державні кошти від 13.07.2020 № 195.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу другого частини шістнадцятої статті 29 Закону встановив вимогу учаснику ТОВ «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА» виправити невідповідність в інформації та/або документах, що не стосуються підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям та права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, а саме щодо відсутності у складі пропозиції інформації про кінцевого бенефіціарного власника. При цьому Замовник не зазначив перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення вказаної невідповідності.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.07.2020

Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) надаємо інформацію, що свідчить про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку за результатами моніторингу.

За результатами розгляду висновку керівництвом адміністрації району попереджено тендерний комітет про персональну відповідальність за недопущення у подальшому порушень у сфері публічних закупівель, а також прийнято рішення про направлення членів тендерного комітету на навчання та підвищення кваліфікації з публічних закупівель у серпні поточного року.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.