Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, наданні відповідей на запитання до процедури щодо ТД та вимоги учасника встановлено порушення вимоги ч. 1 ст. 24 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, наданні відповідей на запитання до процедури щодо ТД та вимоги учасника встановлено порушення вимоги ч. 1 ст. 24 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 01.07.2020, зі змінами (далі – ТД), питання до процедури від 05.06.2020, відповідь Замовника на запитання від 22.06.2020.
Моніторингом встановлено, що Замовником 22.06.2020 було надано відповіді на запитання до процедури щодо ТД, опубліковані 05.06.2020, чим порушено ч. 1 ст. 24 Закону, а саме замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити їх на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до ст. 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.07.2020
Просимо врахувати, що вищевказане порушення сталось внаслідок технічних складнощів при відображені повідомлень в особистому кабінеті замовника на майданчику Zakupki.Prom.ua з 05.06.2020. Дану ситуацію на майданчику Zakupki.Prom.ua було виправлено 15.06.2020. (є письмове підтвердження – лист ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» від 13.07.2020 №913/07)
Також замовник повідомляє про виконані заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме:
Відповідно до умов ч.2 ст.24 Закону:
У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру.
Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менш як на сім днів.
Рішенням тендерного комітету від 22.06.2020:
- подовжений строк подання тендерних пропозицій;
- надана відповідь на запитання (роз’яснення на звернення).
Таким чином, враховуючи умови ч.2 ст.24, 22.06.2020 замовником було усунене порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 13.08.2020
-