Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу першого пункту першого частини першої статті 31 Закону.
За результатами проведеного аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Військової частини А1890 (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; нову редакцію тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 29.05.2020 № 150-2020); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ЕКО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 39279490); протокол засідання тендерного комітету від 15.06.2020 № 168-2020; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 15.06.2020; договір постачання від 03.07.2020 № 90.
Під час проведеного моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу першого пункту першого частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕКО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРИНГ» у зв’язку з наявністю підстави, передбаченої пунктом дев’ятим частини першої статті 17 Закону. Зокрема, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно ТОВ «ЕКО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРИНГ» відсутня інформація, передбачена пунктом дев’ятим частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), а саме: дата народження, країна громадянства кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи.
Проте, згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 15.06.2020 № 168-2020 Замовник визнав учасника ТОВ «ЕКО ЕНЕРДЖІ ІНЖИНІРИНГ» переможцем торгів та, як наслідок, уклав з ним договір постачання від 03.07.2020 № 90.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.07.2020
На виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Миколаївської обл.) від 09.07.2020, щодо моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 44210000-5 - (Будівля вокзалу навчального місця “Залізнична станція” з монтажем), ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-29-001240-c, вжиті заходи щодо розірвання договору №90 від 03.07.2020 року відповідно до законодавства за взаємною згодою сторін.
Оцінка ДАСУ від 17.07.2020
-