Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БК «ЗОЛОТИЙ ВІК»,
ТОВ «ТМК», ТОВ «БУДІВНИЦТВО ТЕХНОЛОГІЇ СИТЕМИ»,
ТОВ «АКАДЕМБУДСЕРВІС» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 02.04.2020) (далі – Закон), внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 24.03.2020 № 534 (далі – тендерна документація) (із змінами), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БК «ЗОЛОТИЙ ВІК» (далі – ТОВ «БК «ЗОЛОТИЙ ВІК»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТМК» (далі – ТОВ «ТМК»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВНИЦТВО ТЕХНОЛОГІЇ СИТЕМИ» (далі – ТОВ «БУДІВНИЦТВО ТЕХНОЛОГІЇ СИТЕМИ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АКАДЕМБУДСЕРВІС» (далі – ТОВ «АКАДЕМБУДСЕРВІС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 22.06.2020 № 1169, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в річному плані закупівель та оголошенні про проведення відкритих торгів визначив вид предмета закупівлі «послуги» за кодом 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
від 23 грудня 2015 року № 1749, чим не дотримався вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) через не визначення предмету закупівлі за показником четвертої цифри основного словника.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 – не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.07.2020
Заперечення до висновку від 07 липня 2020 за результатами моніторингу № UA-M-2020-06-19-000002