Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Навчально-виховне об’єднання – «Спеціалізований загальноосвітній навчальний заклад І ступеня «Гармонія» - Гімназія ім. Тараса Шевченка – Центр позашкільного виховання «Контакт» міської ради міста Кропивницького Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2018 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), протокол засідання тендерного комітету від 27.12.2018 б/н, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 15.01.2019 № 1 (далі – Договір), додаткова угода від 19.12.2019 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 10.1 Договору строк його дії визначено до 31.12.2019.
Також, дані офіційного порталу публічних фінансів України
E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) свідчать про повне виконання зобов’язань за Договором на суму 1 282 397,80 гривень, що відповідає сумі, зазначеній в додатковій угоді від 19.12.2019 № 1 до Договору.
Отже, зобов’язання за Договором станом на 31.12.2019 виконані в повному обсязі, проте, звіт про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель Замовник не оприлюднив, чим порушив вимоги абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018), через перевищення трьохденного терміну оприлюднення звіту про виконання договору.
Запити й пояснення
17.06.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2018-12-27-001606-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З якої причини Вами не оприлюднений звіт про виконання договору про закупівлю, що не відповідає вимогам абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018) при тому, що згідно з пунктом 10.1 розділу 10 «Строк дії договору» договору від 15.01.2019 № 1 (далі - Договір), даний Договір діє до 31.12.2019.
Також, дані офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) свідчать про повне виконання зобов’язань за Договором на суму 1 282 397,80 гривень, що відповідає сумі, зазначеній в додатковій угоді від 19.12.2019 № 1 до Договору.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.