Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пунктів 9 та 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договорів по лотах №2-4 встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій своєчасності укладання договору про закупівлю по лоту №1 та його оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договорів по лотах №1-4 від 26.05.2020 відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 16 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Південно-Західного міжреріонального управління Міністерства юстиції (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), протокол тендерного комітету від 15.04.2020 року № 46, реєстри тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП «КОГУЧ ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ», ТОВ «Приватна експертна служба», ТОВ «РЕНОМЕ ГРУП» по лоту №1, ТОВ «РЕНОМЕ ГРУП» по лоту №2, ТОВ «Приватна експертна служба», ТОВ «РЕНОМЕ ГРУП» по лоту №3, ТОВ «Приватна експертна служба», ТОВ «РЕНОМЕ ГРУП» по лоту №4, укладені договори від 26.05.2020 №346 по лоту №1, №344 по лоту №2, №343 по лоту №3, №345 по лоту №4, додаткові угоди №1 від 28.05.2020 до договорів від 26.05.2020 №346, №344, №343, №345.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, проте не вказав з якої дати, чим не дотримав вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону, яким визначено, що строк протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними має бути не менше ніж 90 днів із дати розкриття тендерних пропозицій.
На порушення пункту 9 частини другої статті 22 Закону опис методики оцінки за критерієм «ціна» не містить інформацію про врахування податку на додану вартість.
На порушення частини другої статті 32 Закону Замовником укладено договори по лотах №2,3,4 від 26.05.2020 №343,344,345 з ТОВ «РЕНОМЕ ГРУП» у термін, що перевищує 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону.
Запити й пояснення
22.06.2020 · Замовник: Заперечення до висновку про результати моніторингу UA-M-2020-06-11-000057
Заперечення до висновку про результати
моніторингу UA-M-2020-06-11-000057