Висновок
порушення п. 5 ст. 7-1 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 30, абзацу шостого частини першої статті 31, п. 5 ст. 7-1 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Prozorro встановлено, що Замовником торги відмінені в зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі.
Констатуюча частина
Дата закінченнямоніторингу:25.06.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у редакції від 02.04.2020 (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 02.04.2020), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.04.2020 № 91 (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «САНДЕРС-БУД», ТОВ «АДС ЛТД» (далі – Переможець).
Аналізом документів, розміщених в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що Переможцем, частково документально не підтверджено наявність орендованого обладнання, зазначеного у довідці «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази», чим не дотримано вимогу п. 1 додатку 1 до ТД.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII у редакції від 02.04.2020 Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам ТД.
Отже, Замовник на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АДС ЛТД», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним у статті 16 Закону № 922-VIII у редакції від 02.04.2020 та встановлених Замовником у ТД відповідно до статті 22 Закону № 922-VIII у редакції від 02.04.2020, і всупереч вимогам абзацу шостого частини першої статті 31 Закону № 922-VIII у редакції від 02.04.2020 не відмінив торги.
Крім того, на порушення п. 5 ст. 7-1 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 року, Замовником не надано відповідь на запит про надання пояснення, опублікований органом державного фінансового контролю 16.06.2020.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 07.07.2020
відміна торгів
Запити й пояснення
16.06.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Чи укладений за результатами процедури закупівлі договір з Переможцем торгів ТОВ «АДС ЛТД»?
2. Якщо договір за вищезазначеною процедурою укладено – чому його не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в установлені законодавством строки?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.