Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону (в редакції від 02.04.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 02.04.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 17.04.2020 № 133, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Афінацентр», приватного підприємства «Автобан-А.С.А.», товариства з обмеженою відповідальністю «БК «Адамант груп», товариства з обмеженою відповідальністю «Веларм», товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», протоколи засідання тендерного комітету від 27.05.2020 №№ 411 - 415, повідомлення про намір укласти договір від 27.05.2020, договір від 16.06.2020 № 277-20.
Запити й пояснення
10.06.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту проїзної частини по вул. Виноградна в с. Красне Перше Обухівського району Київської області, очікуваною вартістю 1 502 961,60 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-04-17-009547-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»,підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.06.2020 · Замовник: Пояснення щодо розрахунку та визначена очікуваної вартості предмета закупівлі
Основою для визначення очікуванної вартості предмета закупівлі є Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (далі-ЗКР), котрий входить до складу проектної документації, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність" , була перевірена експертною організацією що включена до переліку експертних організацій, та відповідає критеріям, установленим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2017 року №204 «Деякі питання здійснення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 18.09.2017 року за № 1140/31008) .
ЗКР–це документ,який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги,включаючи вартість будівельних робіт,витрати на придбання та устаткування,меблів інвентарю,а також інші витрати (п.3.11 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із змінами),тобто витрати, які стосуються всіх учасників процесу підготовки, будівництва та введення об'єкта в експлуатацію, а саме Замовника, проектних організацій та Підрядника.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі ЗКР об’єкта будівництва за виключенням понесених витрат, або витрат, що будуть понесені Замовником або проектною організацією, із загальної суми ЗКР (з ПДВ).