Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт дороги по вул. Садова в с. Денихівка, Тетіївського району, Київської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-16-000001 від 02.06.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 16.06.2020)
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Закупівля
UA-2020-03-18-002514-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 764 069,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.05.2020 · висновок 02.06.2020 · звіт про усунення 10.06.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про її проведення встановлено порушення норм ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.

За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2020 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 17.03.2020 року) (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця та оприлюднення договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 18.03.2020 № 35 зі змінами (далі – ТД), протокол засідання тендерного комітету про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 21.04.2020 № 142, тендерні пропозиції ПП «АК-ІНВЕСТБУД», ТОВ «ДОРБУД СЕРВІС», ТОВ «Меридіан.» та ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.05.2020 №№ 287, 288, 289, 290, повідомлення про намір укласти договір від 14.05.2020, договір від 27.05.2020 № 293-20.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що сторінку 16 договору від 27.05.2020 № 293-20, яка є невід’ємною його частиною, не опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro, чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.06.2020

Доручити т.в.о. секретаря тендерного комітету виправити технічну помилку, завантаживши на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик новий файл договору будівельного підряду по об’єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Садова в с. Денихівка, Тетіївського району, Київської області» № 293-20 від 27.05.2020в повному обсязі та з усіма додатками.

Заступнику голови тендерного комітету: Кравчуку В.В. як керівнику департаменту надати доручення відділу юридичної роботи щодо оскарження висновку про результати моніторингу закупівлі до суду у встановлені Законом терміни, а саме протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення.

Оцінка ДАСУ від 16.06.2020

Порушення усунуто шляхом оприлюднення договору в повному обсязі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.