Висновок
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
За результатами розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів. затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.05.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів. затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній до 19.04.2020, далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Обласної комунальної установи «Хотинський психоневрологічний будинок-інтернат» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.03.2020 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» (далі – ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ»), рішення уповноваженої особи Замовника від 11.04.2020 №1, від 13.04.2020 №2, від 14.04.2020 №3, повідомлення про намір укласти договір від 14.04.2020, пояснення Замовника від 18.05.2020.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено, що на порушення пункту 9 частини другої статті 22 Закону Замовник у пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначив питому вагу критерію «ціна».
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовник не уклав договір про закупівлю із переможцем ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» у строк, визначений частиною другою статті 32 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.05.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 05.06.2020
.
Запити й пояснення
14.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 09120000-6 - Газове паливо (природний газ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-19-003594-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання:
1) Чи укладено за результатами закупівлі договір із переможцем торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням їх документального підтвердження.
18.05.2020 · Замовник: Договір не було укладено
Повідомляємо, Договір із переможцем торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» не укладено. Керуючись положенням абзацу 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів у зв’язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.