Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020, розкритті та розгляді тендерної пропозиції, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02.06.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 07.04.2020 б/н, тендерну пропозицію ПП Фірма «Санітас» (Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 04.05.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.05.2020 № 40-Т.
Запити й пояснення
01.06.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Результати розгляду тендерним комітетом КНП «Києво-Святошинської райради» листа Департаменту стратегічних розслідувань від 06.05.2020 р. вих. № 2714/55/109/01-2020
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
При цьому, учасники надають свої тендерні пропозиції згідно тих вимог, які визначені у тендерній документації. Документи, які не вимагаються тендерною документацією, але надані Учасником у складі тендерної пропозиції, тендерним комітетом не розглядаються.
При перевірці документації тендерних пропозицій тендерний комітет має доступ в електронній системі лише до сканованих документів учасників, без можливості огляду та вивчення їх оригіналів.
Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином, усі аркуші тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні мати підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та печатку (у разі її використання згідно з установчими документами). Натомість у тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо нумерації вихідних документів Учасника.
Тендерна документація Замовника передбачає письмову згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Учасника, але не його працівників. Відтак учасник не повинен надавати у складі тендерної пропозиції листи-згоди на обробку персональних його працівників.
Також згідно тендерної документації Замовника учасник зобов’язаний надати гарантійний лист у довільній формі про те, що він не обмежений законодавством «Про санкції» у виконані умов договору про закупівлю. Учасниками у складі їхніх тендерних пропозицій були надані довідки про те, що вони не обмежені законодавством «Про санкції».
Копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи не вимагається тендерною документацією, а тому даний документ не розглядався тендерним комітетом.
За таких обставин у діях та рішеннях тендерного комітету КНП «ЦРЛ Києво-Святошинського району» не вбачається порушень Закону України «Про публічні закупівлі».
01.06.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Результати розгляду тендерним комітетом КНП «Києво-Святошинської райради» листа Департаменту стратегічних розслідувань від 06.05.2020 р. вих. № 2714/55/109/01-2020
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
При цьому, учасники надають свої тендерні пропозиції згідно тих вимог, які визначені у тендерній документації. Документи, які не вимагаються тендерною документацією, але надані Учасником у складі тендерної пропозиції, тендерним комітетом не розглядаються.
При перевірці документації тендерних пропозицій тендерний комітет має доступ в електронній системі лише до сканованих документів учасників, без можливості огляду та вивчення їх оригіналів.
Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином, усі аркуші тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні мати підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та печатку (у разі її використання згідно з установчими документами). Натомість у тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо нумерації вихідних документів Учасника.
Тендерна документація Замовника передбачає письмову згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Учасника, але не його працівників. Відтак учасник не повинен надавати у складі тендерної пропозиції листи-згоди на обробку персональних його працівників.
Також згідно тендерної документації Замовника учасник зобов’язаний надати гарантійний лист у довільній формі про те, що він не обмежений законодавством «Про санкції» у виконані умов договору про закупівлю. Учасниками у складі їхніх тендерних пропозицій були надані довідки про те, що вони не обмежені законодавством «Про санкції».
Копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи не вимагається тендерною документацією, а тому даний документ не розглядався тендерним комітетом.
За таких обставин у діях та рішеннях тендерного комітету КНП «ЦРЛ Києво-Святошинського району» не вбачається порушень Закону України «Про публічні закупівлі».