Висновки ДАСУ · 2020

43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-08-000043 від 02.06.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 12.08.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» · ЄДРПОУ 05471247 · Київська область
Закупівля
UA-2019-12-24-003834-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
9 100 000,00 грн
Код ДК 021
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 14.05.2020 · висновок 02.06.2020 · звіт про усунення 04.06.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Логістик Машинері», ТОВ «Авіо інвест», ТОВ «Еквівес», ТОВ «ТК «Спецзапчасть», ТОВ «Торговий дім «Альфатех», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 24.12.2019 № 43260000-3/2/19, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Машинері» (далі – ТОВ «Логістик Машинері»), товариства з обмеженою відповідальністю «Авіо інвест»

(далі – ТОВ «Авіо інвест»), товариства з обмеженою відповідальністю «Еквівес» (далі – ТОВ «Еквівес»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Спецзапчасть» (далі – ТОВ «ТК «Спецзапчасть»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех»

(далі – «Торговий дім «Альфатех»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 30.03.2020, від 09.04.2020, повідомлення про намір укласти договір від 09.04.2020, договір про закупівлю від 28.04.2020 № 12/180.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дати, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, чим порушено вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.06.2020

Відповідно до Висновку про результати моніторингу закупівлі від 02.06.2020року надаємо інформацію про вжиті заходи.

Не зазначення в Тендерній Документації початку відліку терміну дії Тендерної Пропозиції Учасника виникло в результаті неузгодженості норм Закону України «Про публічні закупівлі», що були виправлені внесенням змін до даного Закону , які вступили в дію 19.04.2020 року.

На даний момент вимоги Тендерної Документації Зміївської ТЕС ПАТ «Центренерго» з цього питання приведені у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням змін, що вступили в дію 19.04.2020 року

Оцінка ДАСУ від 12.08.2020

Порушення в моніторингу усунуто шляхом приведення у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням змін, що вступили в дію 19.04.2020 року вимоги тендерної документації Зміївської ТЕС ПАТ «Центренерго» з цього питання.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.