Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу третього частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 28 травня 2020 року відповідно до протоколу від 28 травня 2020 року №б/н.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 13 травня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 19229,00 грн, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товару.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 28 травня 2020 року відповідно до протоколу від 28 травня 2020 року №б/н.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.06.2020
На підставі висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ від 28.05.2020 року, КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" врахувало виявлені порушення законодавства в частині складання тендерної документації, та відмінило зазначену процедуру закупівлі 28 травня 2020 року відповідно до протоколу від 28 травня 2020 року №б/н.
Запити й пояснення
08.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі попередньоізольованих гнучких труб та комплектуючих до них для мереж гарячого водопостачання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-05-07-001995-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому розмір забезпечення згідно оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.05.2020 · Замовник: Надання пояснення на виконання рішення ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо надання пояснення за результатами моніторингу (ідентифікатор моніторинту: UA-M-2020-05-08-000001)
КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» повідомляє, що при оприлюдненні оголошення закупівлі було допущено технічну (машинальну) помилку. При зазначені розміру забезпечення тендерної пропозиції вказано суму 19229,00 грн. замість 19223,00 грн.
Зважаючи на те, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін в оголошення про проведення відкритих торгів, закупівлю: «ДК 021:2015: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Попередньоізольовані гнучкі труби та комплектуючі до них для мереж гарячого водопостачання)», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-05-07-001995-b буде скасовано на підставі п. 2 ч.1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі».