Спортивні набої, що підлягають ліцензуванню

Висновок

ч. 4 ст. 11 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, при оприлюдненні інформації про закупівлю, під час розкриття тендерних пропозицій та своєчасності укладання договору порушень не встановлено. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено недотримання вимог п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді тендерних пропозицій встановлено порушення норм п. 4 ст. 11, п. 4 ч.1 ст. 30, абз. 6 ч. 1 ст. 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 01.12.2019 року) (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію не затверджену рішенням тендерного комітету (далі – ТД), реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «МАТСН» (далі – Переможець), ФОП Козаченко Наталія Іванівна, протокол засідання тендерного комітету від 06.03.2020 № 06/03, повідомлення про намір укласти договір від 06.03.2020, договір від 26.03.2020 № 79 (далі – договір № 79). Аналізом встановлено, що проект договору не містить інформації про порядок змін його умов, чим порушено вимоги п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року. За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця умовам ТД, оскільки у складі тендерної пропозиції не надано копію протоколу зборів учасників ТОВ «МАТСН» про призначення Скуратівського О.Л. на посаду директора, чим не виконано умови п. 2 Додатку № 4 до ТД. Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МАТСН» не надано довідку про незастосування до учасника санкцій щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із Законом України «Про санкції» та чинних на кінцевий строк подання тендерних пропозицій указів Президента України та Рішень РНБО України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), чим не дотримано вимоги п.п. 2.3 п. 2 Розділу V ТД. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам ТД. Отже, Замовник на порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МАТСН» як таку, що не відповідає умовам ТД, уклав з ним договір № 79 на поставку спортивних набоїв на загальну суму 3 930 250,00 грн і всупереч вимогам абзацу шостого частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року, не відмінив торги. Крім того, Замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу протокол засідання тендерного комітету від 06.03.2020 № 06/03, який не підписано всіма членами комітету, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 11 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.06.2020

Встановлені порушення є помилковими. На даному етапі закупівлі їх усунути неможливо

Запити й пояснення