Висновок
ч. 4 ст. 11 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог ч. 4 ст. 11 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 01.12.2019 року) (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 17.02.2020 № 8/20 зі змінами (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ», ТОВ «ЗАВОД ОРЕОЛ – 1», ТОВ «ІЗОФАСТ Україна», ТОВ «АРСІ ГРУП», протокол розгляду тендерних пропозицій від 23.03.2020 № 23/2, від 24.04.2020 № 40/1 та від 24.04.2020 № 40/2, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.04.2020
№ 6283-р/пк-пз та від 17.04.2020 № 7446-р/пк-пз, договір від 27.04.2020 № 53-04/20В, додаткову угоду від 27.04.2020 № 1, договір від 07.05.2020 № 63-05/20В, додаткову угоду від 07.05.2020 № 1.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що протоколи розгляду тендерних пропозицій від 23.03.2020
№ 23/2 не підписані всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами з відображенням результатів поіменного голосування, з кожного питання, що є порушенням частини четвертої статті 11 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.05.2020
Просимо взяти до уваги дане пояснення, а також врахувати умови карнтину, як беззаперечний факт, що спричинив вимушену дію, яка призвела до оформлення протокольного рішення у вигляді електронного документу.