Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Зобов'язання
Договір розірвано.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: дотримання Підгайцівською сільською радою (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік з додатками та змінами до нього, звіт про укладені договори, договір від 10.04.2020 №156.
Проведеним моніторингом установлено, що відповідно до річного плану закупівель (ІD: UA-P-2020-04-10-001456-a) та інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель (ІD: UA-2020-04-10-001109-a), Замовник визначив код предмета закупівлі 71520000-9 — «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник).
Згідно з частиною сьомою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020) (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
Отже, Замовник уклав договір від 10.04.2020 №156 на суму 520 000,00 грн без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону, чим порушив вимоги частини сьомої статті 2 Закону.
Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK1-10_1) підтвердились.
В ході проведення моніторингу Замовником 07.05.2020 договір від 10.04.2020 №156 на суму 520 000,00 грн розірвано.