Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва, землевпорядкування та житлово-комунального господарства Маяківської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 06.06.2019 № 31, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» та товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕСДОРБУД», протокол засідання тендерного комітету від 09.09.2019 № 41, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 09.09.2019, договір підряду від 20.09.2019 № 50, додаткові угоди від 30.09.2019 № 1 та від 24.12.2019 № 2 до договору підряду від 20.09.2019 № 50, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник за результатами відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт дорожнього покриття, улаштування тротуарів та водовідведення по вул. Миру у с. Маяки, Біляївський район, Одеської області) уклав з товариством з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» договір підряду від 20.09.2019 № 50 (далі – Договір) на загальну суму 9 551 000,00 грн з ПДВ.
У пункті 12.1 розділу 12 «Додатки до договору» Договору зазначено, що до даного договору додаються: договірна ціна, дефектний акт, календарний план. Додатки до договору складають його невід’ємну частину.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Отже на порушення частини першої статті 10 Закону Замовником оприлюднено Договір не у повному обсязі, а саме: в частині договірної ціни, дефектного акту та календарного плану.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.05.2020
Тендерним комітетом розглянуто результати моніторингу ID: UA-M-2020-04-27-000032 до договору на закупівлю робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття, улаштування тротуарів та водовідведення по вул. Миру у с. Маяки, Біляївський район, Одеської області» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) та складено протокол № 21 в якому прийнято рішення оприлюднити додатки до договору, а саме: в частині договірної ціни, дефектного акту та календарного плану.