Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пунктів 10 та 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій фізичної особи-підприємця Випущенко Людмили Миколаївни, товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРТРЕЙДІНГ», фізичної особи-підприємця Мазаратій Наталії Іванівни, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця»
(далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену на засіданні тендерного комітету протоколом від 19.02.2020 № ЦОЗ-08-06/65, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Випущенко Людмили Миколаївни, товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРТРЕЙДІНГ», фізичної особи-підприємця Мазаратій Наталії Іванівни, повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2020, договір про закупівлю від 14.04.2020 № ЦОЗ-ТН-224.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в тендерній документації не зазначено дати, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів (пункт 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»), чим порушено вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
Окрім того, установлено, що Замовник у пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK2-17-2п – не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.05.2020
Інформація знаходиться в вкладенні
Оцінка ДАСУ від 10.02.2021
шляхом не допущення в подальшому