Висновки ДАСУ · 2020

Покрівельні матеріали (Єврорубероїд)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-24-000094 від 22.05.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 27.05.2020
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖИТЛОСЕРВІС "СВІТАНОК"" · ЄДРПОУ 32830821 · Луганська область
Закупівля
UA-2020-03-11-004446-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 571 454,00 грн
Код ДК 021
44110000-4 Конструкційні матеріали
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 28.04.2020 · висновок 22.05.2020 · звіт про усунення 27.05.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частин другої та третьої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЗАВОД ОРЕОЛ – 1», ПП «Фірма СВ-БУД»,

ТОВ «Класика комфорту», ФОП «Павенка Артура Олександровича»,

ТОВ «Промбудсхід», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі –Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Житлосервіс «Світанок» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД ОРЕОЛ – 1» (далі - ТОВ «ЗАВОД ОРЕОЛ – 1»), приватного підприємства «Фірма СВ-БУД» (далі - ПП «Фірма СВ-БУД», товариства з обмеженою відповідальністю «Класика комфорту» (далі - ТОВ «Класика комфорту»), фізичної особи-підприємця Павенка Артура Олександровича (далі - ФОП «Павенка Артура Олександровича» товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудсхід» (далі - ТОВ «Промбудсхід»), протоколи засідання тендерного комітету від 03.04.2020, від 06.04.2020, від 09.04.2020, від 13.04.2020, від 17.04.2020, повідомлення про намір укласти від 17.04.2020, договір про закупівлю послуг від 07.05.2020 № 1938.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частин другої та третьої статті 22 Закону тендерна документація містить посилання на нормативно-правовий акт, який втратив чинність (Указ Президента України

від 16.09.2015 № 549/2015 втратив чинність на підставі Указу Президента України від 15.05.2017 № 133/2017).

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.05.2020

На засіданні тендерного комітету від 27.05.2020р. прийнято рішення розробити шаблон тендерної документації з урахуванням всіх змін до Закону «Про публічні закупівлі», окремо звернути увагу на чинність нормативних документів, на які є посилання у тендерній документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.