Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій вимогам Закону встановлено порушення частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 17.03.2020 (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація (зі змінами), затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 08.04.2020 № 14) та оприлюднена в електронній системі закупівель 08.04.2020; реєстр тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ПП «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «МИКОЛАЇВАВТОДОР» (код ЄДРПОУ 42677684) протокол засідання тендерного комітету від 29.04.2020 № 25.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ПП «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «МИКОЛАЇВАВТОДОР». Згідно з інформацією, оприлюденою в електронній системі закупівель, 30.04.2020 Замовник перейшов до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, а саме: ФОП МАРКАРЯН ЮРІЙ АРДАВАЗОВИЧ (РНОКПП 2076720295).
При цьому, на порушення частини четвертої статті 28 Закону станом на дату висновку Замовник перевищив строк розгляду тендерної пропозиції ФОП МАРКАРЯН ЮРІЙ АРДАВАЗОВИЧ, тобто, не розглянув її протягом п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідною.
За результатами моніторингу порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків (RISK1-5_2), не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.05.2020
протокол про продовження строку розгляду пропозиції завантажено в ЦБД Prozorro