М'ясо

Висновок

За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пункту 13 та16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ФОП Стайоха Тетяна Вікторівна встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відхилення тендерних пропозицій ФОП Дякович Степан Юрійович та ФОП Ковальчук Ліліана Миколаївна, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції до 19.04.2020, далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Збаразької райдержадміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.02.2020 №70, тендерні пропозиції Фізичної особи підприємця Дякович Степана Юрійовича (далі – ФОП Дякович Степан Юрійович), Фізичної особи підприємця Ковальчук Ліліани Миколаївни (далі – ФОП Ковальчук Ліліана Миколаївна), Фізичної особи підприємця Стайохи Тетяни Вікторівни (далі – ФОП Стайоха Тетяна Вікторівна), протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товару від 16.04.2020 № 02-10/20 (далі – Договір).

Моніторингом тендерної документації встановлено, що Замовником в порушення:

пункту 16 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено посаду особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.

пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

За результатами моніторингу питання відповідності пропозиції ФОП Стайоха Тетяна Вікторівна умовам тендерної документації встановлено, що учасником у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не зазначено інформації щодо забезпеченості Учасника приміщеннями, чим недотримано пункт 1 додатку 3 до тендерної документації.

Окрім цього, Учасником у складі пропозиції подано сертифікат № UA15/818841854 іноземною мовою, чим недотримано п.7 розділу I тендерної документації.

Отже, Замовник в порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерні пропозиції ФОП Стайоха Тетяна Вікторівна, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Поряд з цим Замовник 16.04.2020 уклав договір про закупівлю товару №02-10/20 з ФОП Стайоха Тетяна Вікторівна вартістю 556 901,50 гривень.

Запити й пояснення