Поточний ремонт в спальні (Дошкільний підрозділ) Загальний фонд

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: дотримання Рокинівським навчально-виховним комплексом Княгининівської сільської ради (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, звіт про укладений договір підряду від 13.11.2019, інформацію, розміщену Замовником в електронній системі закупівель щодо закупівлі у 2019 році послуг з поточного ремонту в спальні (Дошкільний підрозділ) за адресою 45626, Україна, Волинська область, смт Рокині, Волинська обл Луцький р-н смт Рокині вул Шкільна,3.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник уклав договір з КБМП «Орбіта-Рожище» від 13.11.2019 на закупівлю послуг з поточного ремонту в спальні (Дошкільний підрозділ) за адресою 45626, Україна, Волинська область, смт Рокині, Волинська обл Луцький р-н смт Рокині вул Шкільна,3 вартістю 101 986,1 грн та оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладені договори (ІD: UA-2019-11-13-000992-b).

Відповідно до річного плану закупівель (ІD: UA-P-2019-11-04-001984-b) та інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель (ІD: UA-2019-11-13-000992-b), Замовник визначив предмет закупівлі

як послуги з поточного ремонту в спальні (Дошкільний підрозділ).

Водночас відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель (ІD: UA-2019-11-13-000897-b), Замовник 13.11.2019 року вже уклав договір з КБМП «Орбіта-Рожище» від 13.11.2019 вартістю 191 931,05 грн на закупівлю послуг з штукатурних робіт за адресою 45626, Україна, Волинська область, смт Рокині, Волинська обл Луцький р-н смт Рокині вул Шкільна,3.

Згідно з частиною сьомою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України №922-VIII від 25.12.2015 зі змінами) (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Станом на 13.11.2019 загальна сума укладених договорів по одному і тому ж об’єкту за предметом закупівлі послуг з поточного ремонту за адресою 45626, Україна, Волинська область, смт Рокині, Волинська обл Луцький р-н смт Рокині вул Шкільна,3, що визначені відповідно до абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 становить 293 917,15 грн, що перевищує межі, які визначені в частині першій статті 2 Закону (200 тисяч гривень).

Отже, Замовник уклав договір від 13.11.2019 на суму 101 986,1 грн без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону, чим порушив вимоги частини сьомої статті 2 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.05.2020

Аргументовані заперечення до висновку моніторингу закупівлі

Запити й пояснення