Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначені відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено порушення норм абз. 3 ч. 1 ст. 24 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерної пропозиції порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04.05.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 31.03.2020 № 135/20-ТК, тендерні пропозиції ПрАТ «Швейна фабрика НІНА» та ТОВ «Ванго-Україна», повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 22.04.2020 № 6/1896, протоколи засідання тендерного комітету від 29.04.2020 № 206/20-ТК, від 30.04.2020 № 213/20-ТК та від 30.04.2020 № 215/20-ТК, повідомлення про намір укласти договір.
Перевіркою інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та в п. 3.3 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції за Лотом 2 у розмірі 13 000 грн, або 28,71 % від очікуваної вартості лота 45 269,40 грн, чим порушив вимоги абз. 3 ч. 1 ст. 24 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 3% очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.05.2020
Добрий день. У зв'язку з випадковою помилкою в оприлюдненні оголошення на закупівлю «Спеціальний робочий одяг» Лот 2, id:UA-2020-03-27-002713-b, Замовником було прийнято рішення про скасування лоту 2 цієї закупівлі згідно згідно абзацу третього ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Оцінка ДАСУ від 06.05.2020
-