Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин автомобільний А-92, паливо дизельне)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-10-000027 від 28.04.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 29.04.2020)
Замовник
Комунальне підприємство "Міський водоканал" · ЄДРПОУ 32601205 · Черкаська область
Закупівля
UA-2020-04-09-000126-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 311 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 10.04.2020 · висновок 28.04.2020 · звіт про усунення 29.04.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Теми
Електронний підпис (КЕП, УЕП)

Висновок

За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020) - порушень не встановлено.

Зобов'язання

За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що Комунальним підприємством «Міський водоканал», з метою усунення виявлених в ході моніторингу закупівлі порушень накладено електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020); оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID: UA-2020-04-09-000126-a; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету від 09.04.2020 № 47; пояснення від 13.04.2020, отримане від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; інформація про відміну; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, на оголошення про проведення відкритих торгів ID꞉ UA-2020-04-09-000126-a не накладено електронний підпис.

Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 1-3-1, підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.04.2020

Порушення усунуто шляхом накладення електронно-цифрового підпису

Оцінка ДАСУ від 29.04.2020

Замовником накладено електронний підпис на оголошення про проведення процедури закупівлі

Запити й пояснення

10.04.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-09-000126-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення із питання:

з яких підстав оголошення про проведення процедури відкритих торгів не містить накладеного електронного підпису? Наразі щодо процедури закупівлі спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 1-3-1.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

13.04.2020 · Замовник: Усунення порушення у сфері закупівель

Порушення усунуто шляхом накладення електронно-цифрового підпису

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.