Висновок
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення змін до неї установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення змін до неї установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Будівельна компанія «Мегаліт», ТОВ «Імпортстрой», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020) (далі –Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
комунальної установи «Вітовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» Вітовської районної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 18.03.2020 № 23 (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Мегаліт» (далі – ТОВ «Будівельна компанія «Мегаліт»), товариства з обмеженою відповідальністю «Імпортстрой» (далі – ТОВ «Імпортстрой»), звернення за роз'ясненнями щодо тендерної документації та внесення змін до неї від 18.03.2020, роз’яснення Замовника від 02.04.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.04.2020, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.04.2020 № 35, від 15.04.2020 № 36, повідомлення про намір укласти договір, договір від 04.05.2020 № 118.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 18.03.2020, оприлюднив роз’яснення 02.04.2020 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив норми частини першої статті 23 Закону через несвоєчасне надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.05.2020
Замовник не заперечує про те, що ним було допущено порушення строків надання роз’яснення щодо тендерної документації Учаснику який звернувся з питанням. На сьогодні допущенне порушення Замовником вже виправлено та іншим способом виправлено не може бути ( відповідь на питання Учасника, Замовник вже надав). У подальшому Замовник зобов’язується вживати всіх заходів щодо недопущення порушень Закону України «Про публічні закупівлі»!
Детальні пояснення містяться у прикріпленому файлі.
Оцінка ДАСУ від 21.07.2020
відповідь від 18.05.2020