Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій
ТОВ «Мед Ек Сервіс», ФОП Евтушенко, ТОВ «Діамант - фарм»,
ПП «Стандарт - С», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері та дитини» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.02.2020 № 13/02 (далі – тендерна документація), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Мед Ек Сервіс» (далі – ТОВ «Мед Ек Сервіс»), фізичної особи – підприємця Евтушенка Олексія Володимировича (далі –
ФОП Евтушенко), приватного підприємства «Стандарт - С» (далі –
ПП «Стандарт - С»), товариства з обмеженою відповідальністю «Діамант - фарм» (далі – ТОВ «Діамант - фарм»), реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.03.2020, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 10.03.2020 № 10/03, від 17.03.2020№ 17/03,від 23.03.2020№ 23/03, від 26.03.2020 № 26/03/1, повідомлення про наміри укласти договір, договір про закупівлю від 13.04.2020 № 110.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у пункті
4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначив інформації про строк протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, чим порушено вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.05.2020
У пункті 4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив інформацію про строк протягом якого тендерна пропозиція є дійсною, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів» (сторінка 4 ТД) та у Додатку 1 до тендерної документації «ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» зазначив у пункті 2: «…протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій» (сторінка 9 ТД).
Оцінка ДАСУ від 21.07.2020
відповідь від 18.05.2020 № 528