Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 23.12.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1 (далі - Договір), додаткова угода від 10.04.2020 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 13.01.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 «Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» Договору є Додатком № 1 до Договору та його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.04.2020
Порушення, виявлене в результаті моніторингу, усунено шляхом розірвання договору, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" відповідно до додаткової угоди № 1 від 10.04.2020р.
Оцінка ДАСУ від 15.04.2020
-
Запити й пояснення
08.04.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-004424-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (Маловисківське відділення) (далі – договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 договору є Додатком № 1 до договору та його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
10.04.2020 · Замовник: Пояснення щодо порушення у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
За результатами проведення моніторингу закупівлі Східним офісом Держаудитслужби у Кіровоградській області, надаємо пояснення, що через неуважність не було оприлюднено додаток № 1 ( що є невід'ємною частиною договору) до Договору № 1 від 13.01.2020р.про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг , укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради, чим не дотримано вимоги абзацу 8 ч.1 статті 10 Закону " Про публічні закупівлі". Тендерним комітетом прийнято рішення щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель встановлених при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби України у Кіровоградській області, шляхом розірвання договору від 13 січня 2020р. № 1, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради. Додаткова угода та протокол додаються.