Висновок
порушення частини першої та частини другої статті 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.
За результатами моніторингу встановлено порушення частини першої та частини другої статті 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінченнямоніторингу: 24.04.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 17.03.2020 року) (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерні документації, затверджені протоколами засідання тендерного комітету від 28.02.2020 № 1 та б/н та б/д.
За результатами проведенного моніторингу встановлено, що до процедури закупівлі подано запитання 25.03.2020, на яке Замовником надано відповідь 01.04.2020, тобто з порушенням термінів, визначених ч. 1 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.
Також, аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що положення тендерної документації, до яких вносились зміни 07.04.2020, не оприлюднено в окремому документі, чим порушено ч. 2 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 17.03.2020 року, Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 07.07.2020
порушення усунуто шляхом відміни торгів
Запити й пояснення
08.04.2020 · Замовник: Пояснення щодо недотримання строку надання відповіді
Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Печерського району м. Києва інформує щодо несвоєчасного надання відповіді (далі КП УЗН).
Інформуємо, що відповідь на запитання по закупівлі UA-2020-03-25-000063-a надано із запізненням через декілька факторів:
1. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 (із змінами та доповненнями) сектор публічних закупівель, який є підрозділом КП УЗН, для виконання постанови відправлено на дистанційну роботу, що і призвело до збільшення строку надання відповіді.
2. Через збій в системі 31.03.2020 та 01.04.2020 р., про що свідчить наявність телефонних дзвінків до кол-центру торгівельного майданчика та відмінені торги через відсутність учасників, (торги вже були назначені на 01.04.2020р).
Станом на теперішній час, Замовником вживаються всі необхідні заходи щодо недопущення зазначених та інших порушень в подальшому.
Дякуємо за порозуміння!