Висновки ДАСУ · 2020

ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі спортивного залу з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗЗСО № 41 ім. З.К. Слюсаренка, просп....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-02-000007 від 21.04.2020

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 13.08.2020)
Замовник
Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37470086 · Київська область
Предмет
ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі спортивного залу з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗЗСО № 41 ім. З.К. Слюсаренка, просп. Перемоги, 7А, м. Київ" ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Закупівля
UA-2020-02-01-000022-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
500 000,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.04.2020 · висновок 21.04.2020 · звіт про усунення 27.04.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 32 Законуст. 37 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення ч. 2 ст. 32 Закону, що призвело до нікчемності договору відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 30.01.2020 № 1 зі змінами (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ПОЛІКОМ-Україна» та ТОВ «МКП РЕАЛ» (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 20.02.2020 № 1 та від 21.02.2020 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2020, договір від 17.03.2020 № 250, додаткові угоди від 24.03.2020 № 1 та № 2.

Перевіркою дотримання строків укладання договору про закупівлю встановлено, що договір від 17.03.2020 № 250 укладено на 25 день з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (21.02.2020), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону.

Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону договір про закупівлю від 17.03.2020 № 250 є нікчемним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.04.2020

Інформація про усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 13.08.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.