Висновки ДАСУ · 2020

Надання послуг із вивезення відходів та їх утилізація (знешкодження)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-27-000085 від 15.04.2020

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 07.07.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37397216 · Київська область
Закупівля
UA-2020-02-07-002601-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
1 099 900,00 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 30.03.2020 · висновок 15.04.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлі встановлено порушення норм ч. 1 ст. 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу:15.04.2020.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 07.02.2020 № 78/02 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «СЕЛТІК ТБО» (далі - Переможець), протокол засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.03.2020 № 12.

Перевіркою відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в додатку № 5 до ТД зазначено вимогу щодо надання учасниками інформації, яка містить відомості про наявність або відсутність підстав, визначених у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону, що є порушенням пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Крім того, аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що договір від 16.03.2020 № 12 оприлюднено Замовником на 7 день (23.03.2020), чим порушено вимоги ч. 1 ст. 10 Закону.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 07.07.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.