Висновки ДАСУ · 2020

ковбасні вироби вищого ґатунку

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-27-000063 від 21.04.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 07.05.2020
Замовник
Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради · ЄДРПОУ 02143809 · Київська область
Закупівля
UA-2020-01-20-004794-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 871 660,00 грн
Код ДК 021
15130000-8 М’ясопродукти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 30.03.2020 · висновок 21.04.2020 · звіт про усунення 07.05.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 11 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

порушення вимог ч. 4 ст. 11 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог ч. 4 ст. 11 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.01.2020 № 1 зі змінами (далі – ТД), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс КО», ФОП Руденко О.А. та ФОП Макаренко Є.В., протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.02.2020 № 1, від 12.02.2020 № 1 та від 12.02.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 12.02.2020, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.02.2020 № 3638-р/пк-пз та від 11.03.2020 № 4657-р/пк-пз, договір від 19.03.2020 № 90, додаткову угоду від 19.03.2020 № 1.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що протоколи розгляду тендерних пропозицій від 10.02.2020 № 1, від 12.02.2020 № 1 та від 12.02.2020 б/н не підписані всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами з відображенням результатів поіменного голосування, з кожного питання, що є порушенням частини четвертої статті 11 закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.05.2020

підписані протоколи

Запити й пояснення

07.05.2020 · Замовник: заперечення щодо висновку

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.