Висновок
порушення вимог частини першої статті 23 Закону
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю та оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РН ЕНЕРДЖІ», товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» (далі – ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія»), протокол розгляду тендерних пропозицій
від 05.03.2020, повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2020, договір від 25.03.2020 № 100/54.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 04.02.2020, оприлюднив роз’ясненням 13.02.2020, (з перевищенням триденного терміну), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.
Крім того, моніторингом установлено, що Замовник уклав з переможцем торгів ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» договір
25.03.2020 за № 100/54, який оприлюднений в електронній системі закупівель 30.03.2020 з перевищенням дводенного строку з дня його укладання, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.