Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій
ПРАТ «РІВНЕАВТОШЛЯХБУД», ТОВ «БУДМАКСПЛЮС»,
ТОВ «КІРАБУД», ПП «МВМ-13», ТОВ «БМК «Містобуд»,
ПП «ВЕСТІНВЕСТБУД» та ПП Красносільське МПП «МВА» – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 02.04.2020 відмінив зазначену закупівлю відповідно до частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік виконавчого комітету Славутської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 03.01.2020 (зі змінами), протоколи про розгляд тендерних пропозицій від 27.02.2020, від 04.03.2020, від 12.03.2020 ,
від 19.03.2020, від 25.03.2020, від 01.04.2020 та від 02.04.2020, тендерні пропозиції приватного акціонерного товариства «РІВНЕАВТОШЛЯХБУД» (далі – ПРАТ «РІВНЕАВТОШЛЯХБУД»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМАКСПЛЮС» (далі – ТОВ «БУДМАКСПЛЮС», товариства з обмеженою відповідальністю «КІРАБУД» (далі –
ТОВ «КІРАБУД»), приватного підприємства «МВМ-13» (далі – ПП «МВМ-13»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажна компанія «Містобуд» (далі – ТОВ «БМК «Містобуд»), приватного підприємства «ВЕСТІНВЕСТБУД» (далі – ПП «ВЕСТІНВЕСТБУД») та приватного підприємства Красносільського малого приватного підприємства «МВА» (далі – ПП Красносільське МПП «МВА»).
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання переможцем торгів документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави, передбаченою частиною другою статті 17 Закону.
Також установлено, що відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника встановив вимогу щодо надання учасником в тендерній пропозиції копії паспорту уповноваженої особи або представника учасника процедури закупівлі, які мають право щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю.
Учасник ПП Красносільське МПП «МВА» у складі своєї тендерної пропозиції надано копію окремих сторінок паспорту директора, чим недотримано вимоги пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації.
При цьому відповідно до протоколу від 02.04.2020 Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ПП Красносільське МПП «МВА», як таку що не відповідає умовам тендерної документації, та згідно з частиною першою статті 31 Закону відмінив торги через відхилення всіх тендерних пропозицій.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-1-4-1) не підтверджена.