45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Реконструкція Хотянівської ЗОШ І-ІІ ступенів по вул. Київській, 20 в с. Хотянівка Вишгородського району Київської області (перша черга))

Висновок

За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Подолжилбуд» – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку і не допускати їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення до неї змін, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Фонду комунального майна Вишгородського району (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.02.2020 № 3 (далі – тендерна документація), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 11.03.2020, роз’яснення Замовника від 23.03.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Подолжилбуд» (далі – ТОВ «Подолжилбуд»), протокол засідання тендерного комітету від 03.04.2020 № 6.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 11.03.2020 оприлюднив роз’яснення 23.03.2020 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону через несвоєчасне надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.04.2020

Відповідь була надана пізніше, оскільки інформація, що запитувалася, не була обов’язковою для оприлюднення в тендерній документації, а також була відсутня у будь-якому форматі (електронному вигляді). Враховуючи вищевикладене, ми були вимушені звернутися до відповідної організації по даному питанню, що зайняло певний час та призвело до порушень строків надання відповіді на запитання, яке не стосувалося роз’яснення щодо змісту тендерної документації або звернення з вимогою усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення