М'ясо

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ КРАВЧЕНКО ДЕНИС ОЛЕГОВИЧА установлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.

За результатами моніторингу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального позашкільного закладу "Дитячий оздоровчий табір "Слава" Криворізької міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 20.03.2020 №20, від 25.03.2020 №26, від 25.03.2020 №27, повідомлення про намір укласти договір та договір від 14.04.2020 № 2/M.

Моніторингом тендерної пропозиції Приватного підприємства «Никольтрейд» установлено, що згідно протоколу розгляду тендерної пропозиції від 20.03.2020 №20 тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про визнання цього учасника переможцем, пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації. Проте, на порушення вимог Додатку 6 тендерної документації Замовника, Приватне підприємство «Никольтрейд» не надав у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір документи та інформацію необхідні для підтвердження відповідності Переможця встановленим замовником вимогам статті 17 Закону, а саме: довідку з МВС про те, що особа, яка підписала тендерну пропозицію переможця не засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку та довідку про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника від 25.03.2020 №26 тендерну пропозицію Приватного підприємства «Никольтрейд» було відхилено відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 30 Закону.

Порушень з питання прийняття такого рішення моніторингом не встановлено. Отже, ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику RISK2-17_2 не підтверджено.

Наступною найбільше економічно вигідною електронною системою закупівель визначена пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КРАВЧЕНКО ДЕНИС ОЛЕГОВИЧ. За результатами розгляду цієї тендерної пропозиції згідно з рішенням тендерного комітету (протокол від 25.03.20220 №27) учасника торгів ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРАВЧЕНКО ДЕНИС ОЛЕГОВИЧ було визнано переможцем процедури закупівлі.

Проте, аналізом тендерної пропозиції цього учасника встановлено, що на порушення вимоги п.1.1. Додатку 2 тендерної документації Учасником надано аналогічний договір без документального підтвердження його виконання в повному обсязі (копія товарної накладної, акт наданих послуг/виконаних робіт тощо), (файл: Додаток 2 М'ясо.pdf - 16 березня 2020 10:07).

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону для аналізу даних, що свідчать про ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, може використовуватися, зокрема інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель.

Так, моніторингом інформації, яка викладена Замовником в електронній системі закупівель та стосується взаємовідносин з ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ КРАВЧЕНКО ДЕНИСОМ ОЛЕГОВИЧОМ, та міститься у файлі: Додаток 2 М'ясо.pdf - 16 березня 2020 10:07 тендерної пропозиції цього учасника, встановлено, що надана у складі тендерної пропозиції інформація щодо виконання договору №1/М від 04.04.2019 є недостовірною в частині ціни договору та виконання зобов’язань за цим договором.

На порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КРАВЧЕНКО ДЕНИС ОЛЕГОВИЧ, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.04.2020

Інформація про усунення порушення

Запити й пояснення