Висновки ДАСУ · 2020

Футбольний стадіон з облаштуванням трибун та роздягалень на території Корюківської ЗОШ І-ІІІ ст. №4 по вулиці Шевченка, 116 а, м. Корюківка, Чернігівської області - будівництво...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-24-000006 від 03.04.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.04.2020
Замовник
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради · ЄДРПОУ 41086985 · Чернігівська область
Предмет
Футбольний стадіон з облаштуванням трибун та роздягалень на території Корюківської ЗОШ І-ІІІ ст. №4 по вулиці Шевченка, 116 а, м. Корюківка, Чернігівської області - будівництво (45210000-2 Будівництво будівель)
Закупівля
UA-2020-03-23-003374-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
9 379 823,00 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 24.03.2020 · висновок 03.04.2020 · звіт про усунення 06.04.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

Розмір забезпечення тендерної пропозиції перевищує встановлені Законом граничні значення

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм абзацу 3 частини першої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності надання роз’яснень на запит, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, Замовником в ході проведення моніторингу рішенням тендерного комітету протоколом від 25.03.2020 внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації в частині приведення у відповідність до вимог законодавства розміру забезпечення тендерної пропозиції.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання роз’яснень на запит, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (далі – тендерна документація) від 23.03.2020, зі змінами від 25.03.2020.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником у пункті 14 оголошення про проведення відкритих торгів, в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 9 «Вимоги до електронної гарантії» тендерної документації, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.03.2020 визначено розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 280 000,00 грн, що перевищує 0,5 відсотків очікуваної вартості закупівлі (очікувана вартість закупівлі – 9 379 823,00 грн), чим порушено вимоги абзацу 3 частини першої статті 24 Закону.

Таким чином, ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 «Розмір забезпечення тендерної пропозиції визначено з порушенням встановлених Законом граничних значень під час проведення відкритих торгів на закупівлю робіт» підтверджена.

Згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, Замовником в ході проведення моніторингу рішенням тендерного комітету протоколом від 25.03.2020 внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації в частині приведення у відповідність до вимог законодавства розміру забезпечення тендерної пропозиції.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.04.2020

Замовником внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації в частині приведення у відповідність до вимог законодавства розміру забезпечення тендерної пропозиції.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.