Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з організації гарячого харчування (харчування учнів 1-4 класів, дітей з малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та інших)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-20-000062 від 24.04.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 27.04.2020
Замовник
Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради · ЄДРПОУ 37361483 · Київська область
Закупівля
UA-2020-02-24-002135-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 600 640,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 20.03.2020 · висновок 24.04.2020 · звіт про усунення 27.04.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій (окрім питань які були предметом розгляду колегії АМКУ – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення

державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів, зокрема шляхом відміни торгів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації

вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради (далі – Замовник) на 2020

рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 24.02.2020, № 34, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПОНТЕМ.УА» (далі – ТОВ «ПОНТЕМ.УА») (лот 1, 2, 3, 4, 5, 6), фізичної особи-підприємця Кондратюк І.В. (лот 1, 2), фізичної особи-підприємця Бурсала О.П. (лот 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробниче підприємство «Контракт» (лот 3, 4, 6), фізичної особи-підприємця Коломієць В.В. (лот 5), фізичної особи-підприємця Єфремова Т. В. (лот 5), фізичної особи-підприємця Бегус С.М., (лот 3, 4, 6), протокол розкриття від 11.03.2020, протоколи засідання тендерного комітету від 12.03.2020 № 53 (лот 3, 4, 6), від 16.03.2020 № 60

(лот 1, 2, 3, 4, 5, 6), від 16.03.2020 № 62 (лот 1, 2), від 16.03.2020 № 63 (лот 5), протоколи щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 17.03.2020 № 67 (лот 1), № 68 (лот 2), № 64 (лот 3), № 65 (лот 4), № 69 (лот 5), № 66 (лот 6), повідомлення про намір укласти договір від 17.03.2020, скаргу

ТОВ «ПОНТЕМ.УА» від 20.03.2020 № UA-2020-02-24-002135-a.b1, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

(далі – колегія АМКУ) від 24.03.2020 № 5542-р/пк-пз, № 5543-р/пк-пз, № 5544-р/пк-пз, № 5556-р/пк-пз, № 5557-р/пк-пз та від 10.04.2020 № 6919-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих питань які були предметом розгляду колегії АМКУ не здійснювався.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник в тендерній документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.04.2020

Виявлені порушення усунуто

Запити й пояснення

01.04.2020 · ДАСУ: Наказ Держаудитслужби «Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі»

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

31.03.2020 № 78

Київ

Про зупинення рішення

про початок моніторингу

закупівлі

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель UA-2020-02-24-002135-a.b1,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-02-24-002135-a (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 24 лютого 2020 року), прийняте наказом Держаудитслужби від 20 березня 2020 року № 66 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.