Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30.03.2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 23.01.2020 №3-1ВТ-20(П), протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.03.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.03.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС ГРУПП ЛТД», товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП», товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРНЕРІНГ», протокол розкриття, протокол засідання тендерного комітету комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (далі – Замовник) від 11.03.2020 № 3-9-ВТ-20(П), повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2020, пояснення Замовника від 24.03.2020 року.
Запити й пояснення
23.03.2020 · ДАСУ: запит про надання пояснень
Чому/на яких підставах Замовником відхилено тендерні пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД», ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
24.03.2020 · Замовник: Відповідь на запит від 2020-03-23 про надання пояснень
Інформуємо, що за результатами розгляду тендерних пропозицій, поданих для участі в закупівлі Електрична енергія за кодом CPV – 09310000-5 за ДК 021:2015 (Електрична енергія) (№ у ЦБД UA-2020-01-23-004970-a) до участі в аукціоні не було допущено наступних учасників:
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" – не допущено до участі в аукціоні у зв’язку з відхиленням тендерної пропозиції учасника на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю: Електрична енергія за кодом CPV – 09310000-5 за ДК 021:2015 (Електрична енергія), а саме:
Всупереч п.1. Розділу 3 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника не надано документ (його копія), що підтверджує факт подання балансу (звіту про фінансовий стан), наданого учасником у складі своєї тендерної пропозиції; Всупереч Додатку № 3 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника не надано гарантійний лист про те, що протягом 2019-2020 років учасник не набував статуту «дефолтного» відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168, та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті НЕК «Укренерго» та/або інших відкритих джерелах інформації.
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" – не допущено до участі в аукціоні у зв’язку з відхиленням тендерної пропозиції учасника на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю: Електрична енергія за кодом CPV – 09310000-5 за ДК 021:2015 (Електрична енергія), а саме:
Всупереч п.1. Розділу 3 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника надано копію статуту, який не містить відмітку державного реєстратора про проведення державної реєстрації та не надано довідку в довільній формі із зазначенням коду адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника на веб-порталі Міністерства юстиції https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch);
Всупереч Додатку № 3 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника не надано гарантійний лист про те, що протягом 2019-2020 років учасник не набував статуту переддефолтного» або «дефолтного» відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168, та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті НЕК «Укренерго» та/або інших відкритих джерелах інформації.
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" – не допущено до участі в аукціоні у зв’язку з відхиленням тендерної пропозиції учасника на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю: Електрична енергія за кодом CPV – 09310000-5 за ДК 021:2015 (Електрична енергія), а саме:
Всупереч п.1. Розділу 3 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника надано копію статуту, який не містить відмітку державного реєстратора про проведення державної реєстрації та не надано довідку в довільній формі із зазначенням коду адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника на веб-порталі Міністерства юстиції https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch);
Всупереч п.1. Розділу 3 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника не надано згоди на обробку персональних даних однієї з осіб, яка підписала тендерну пропозицію, а саме Думана Івана Георгійовича, електронним цифровим підписом якого підписано подану тендерну пропозицію учасника;
Всупереч п.1. Розділу 3 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника не надано документи, що підтверджують правомочність представника учасника Думана Івана Георгійовича підписувати документи тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД», ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» відхилено правомірно, з підстав передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Також повідомляємо, що за наданням додаткової інформації стосовно причин відхилення у порядку, передбаченому ч.3. ст. 30 Закону вказані учасники не звертались; скарги на рішення замовника після розгляду тендерних пропозицій вказаними учасниками у порядку, передбаченому ст. 18 Закону, до органу оскарження не подавались.
Додаток: протоколи розгляду тендерних пропозицій учасників
Голова тендерного комітету Наталія СПІРІДОНОВА