Висновки ДАСУ · 2020

Забезпечення організації харчування учнів у закладах загальної середньої освіти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-05-000032 від 25.03.2020

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 07.07.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Управління освіти Подільської районної в м.Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37393777 · Київська область
Закупівля
UA-2020-01-16-003305-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
11 354 170,00 грн
Код ДК 021
55320000-9 Послуги з організації харчування
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.03.2020 · висновок 25.03.2020 · звіт про усунення 31.03.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абз. 3 ч. 3 ст. 17 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерних пропозицій, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23.03.2020.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 28.12.2020 № 254, тендерну пропозицію КП «Шкільне харчування» (Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 28.02.2020 № 34, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.03.2020 № 34.

Моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 1 і 7 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 31.03.2020

Заперечення управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації. Відповідно до вимог Закону управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації надає аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі згідно ЄЗС ДК 021:2015 – 55320000-9 «Послуги з організації харчування» (Забезпечення організації харчування учнів у закладах загальної середньої освіти) від 23.03.2020, що знаходяться у вкладенні.

Оцінка ДАСУ від 07.07.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.