Висновки ДАСУ · 2020

Зернові культури та картопля (картопля) Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 03210000-6

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-26-000017 від 18.03.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 23.03.2020
Замовник
Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37501684 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-12-18-002625-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 360 000,00 грн
Код ДК 021
03210000-6 Зернові культури та картопля
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.02.2020 · висновок 18.03.2020 · звіт про усунення 23.03.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абз. 3 ч. 3 ст. 17 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абз. 8 ч. 1 ст. 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерних пропозицій, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 18.12.2019 № 931, тендерну пропозицію ТОВ «Стартрейдінг» (Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 14.01.2020 № 14, повідомлення про намір укласти договір, договір від 14.02.2020 № 12.

Моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 1 і 7 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.

Також, аналізом встановлено, що Замовником невчасно опубліковано договір на веб-порталі Уповноваженого органу, у термін встановлений законодавством, чим порушено норми абз. 8 ч. 1 ст. 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.03.2020

Замовником здійснюються організаційно правові заходи, щодо усунення вище зазначених порушень.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.