Висновки ДАСУ · 2020

Питна вода (послуги централізованого водопостачання)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-21-000003 від 05.03.2020

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне підприємство «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради · ЄДРПОУ 05493838 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-01-29-003621-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
482 904,00 грн
Код ДК 021
41110000-3 Питна вода
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 21.02.2020 · висновок 05.03.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 28.02.2020 № 3, Замовником розірвано укладений з Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» договір від 13.02.2020 № 95.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг від 13.02.2020 № 95, додаткова угода від 17.02.2020 № 1, додаткова угода від 24.02.2020 № 2, додаткова угода від 28.02.2020 № 3, звіт про виконання договору, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатом моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу 14.02.2020 договір про закупівлю послуги з обробляння та розподіляння води трубопроводами (централізоване Водопостачання) від 13.02.2020 № 95 без додатків, які відповідно до пункту 14.1 даного договору є невід’ємною його частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 28.02.2020 № 3, Замовником розірвано укладений з Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» договір від 13.02.2020 № 95.

Запити й пояснення

21.02.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з централізованого водопостачання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-29-003621-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про закупівлю, укладений з обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» від 13.02.2020 № 95 без додатків, які відповідно до пункту 14 даного договору є невід’ємною його частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

25.02.2020 · Замовник: Пояснення про усунення порушення

Порушення буде усунуто шляхом розірвання Договору про закупівлю послуги з обробляння та розподіляння води трубопроводами (централізоване водопостачання) № 95 від 13.02.2020 року

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.