Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-17-000011 від 24.02.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.02.2020)
Замовник
КНП "Крижопільська окружна лікарня інтенсивного лікування" · ЄДРПОУ 01982560 · Вінницька область
Закупівля
UA-2020-01-10-001314-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 256 650,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 17.02.2020 · висновок 24.02.2020 · звіт про усунення 25.02.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 28 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог частини четвертої статті 28 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції – порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 19 лютого 2020 року, про що зазначено в протоколі від 19 лютого 2020 року №25, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2020 рік КНП «Крижопільська окружна лікарня інтенсивного лікування» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», протокол засідання тендерного комітету від 07 лютого 2020 року №15, повідомлення про намір укласти договір, пояснення від 19 лютого 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.

За результатами моніторингу установлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» розглядалась з 27 січня 2020 року по 07 лютого 2020 року час, тобто понад п’ять робочих днів, чим порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону.

В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 19 лютого 2020 року, про що зазначено в протоколі від 19 лютого 2020 року №25, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.02.2020

Усі порушення враховані і зроблено відповідні дії.

Оцінка ДАСУ від 25.02.2020

Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів

Запити й пояснення

17.02.2020 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-10-001314-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином замовник виконав вимоги частини четвертої статті 28 Закону щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укр Газ Ресурс» протягом п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції?

Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

19.02.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

У звя"зку з неможливістю виправлення помилки, ТК вирішив відмінити дану закупівлю.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.