Висновок
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03.03.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 01.11.2019 № 2 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «Переяслав-Молпродукт» та ТОВ Фірма «Фавор», протокол засідання тендерного комітету від 22.01.2020 № 2, повідомлення про намір укласти договір, договори від 11.02.2020 № 9-Т, 10-Т.
Перевіркою відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в ТД зазначено вимогу щодо надання учасниками інформації в довільній формі яка містить відомості про наявність або відсутність підстав визначених у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону, що є порушенням пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.03.2020
Щодо зазначеної закупівлі повідомляємо наступне, вимогами тендерної документації, а саме, Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1.2. «Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.. 17 Закону» визначено надати довідку, складену Учасником в довільній формі, яка містить відомості про наявність чи відсутність фактів щодо ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон ). Тобто, Замовник пропонує надати інформацію в довільній формі, в той самий час Учасник на всій розсуд вирішує щодо форми подання відповідних документів ст.. 17 Закону. Станом на сьогоднішній день внесення змін до тендерної документації не є можливим, але в майбутньому всі зауваження будуть враховані в подальшій роботі. Просимо, прийняти до уваги наше пояснення.
Оцінка ДАСУ від 09.04.2020
-