Висновок
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26.02.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 12.12.2019 № 12 (далі – ТД), тендерну пропозицію ПП «Ніка-1», протокол засідання тендерного комітету від 28.01.2020 № 12, повідомлення про намір укласти договір, договір від 17.02.2020 № 16-Т.
Перевіркою відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в ТД зазначено вимогу щодо надання учасниками інформації в довільній формі яка містить відомості про наявність або відсутність підстав визначених у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону, що є порушенням пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.03.2020
Щодо зазначеної закупівлі повідомляємо наступне, вимогами тендерної документації, а саме, Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1.2. «Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.. 17 Закону» визначено надати довідку, складену Учасником в довільній формі, яка містить відомості про наявність чи відсутність фактів щодо ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон ). Тобто, Замовник пропонує надати інформацію в довільній формі, в той самий час Учасник на всій розсуд вирішує щодо форми подання відповідних документів ст.. 17 Закону. Станом на сьогоднішній день внесення змін до тендерної документації не є можливим, але в майбутньому всі зауваження будуть враховані в подальшій роботі. Просимо, прийняти до уваги наше пояснення.
Оцінка ДАСУ від 09.04.2020
-